服务热线：0755-27406137
| 依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十、二十一条规定，深圳市规划和自然资源局光明管理局就《2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新》项目采用 委托代理机构邀请招标 方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见: |
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采购项目名称 ：2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新 项目预算金额：33万元 |
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采购项目描述：（内容、用途、数量、简要技术需求等） 森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新是森林资源管理的核心内容，是及时发现非法破坏森林资源问题、严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为的重要举措，也是更新森林资源档案数据、提高森林资源管理水平的重要途径。 |
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拟定供应商名单： 1.广东创丰生态林业发展有限公司 2.广州市泓泰林业规划服务有限公司 3.深圳市鹏城林业调查规划院有限公司 |
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申请理由及相关说明： 1.根据市规划和自然资源局印发的《深圳市规划和自然资源局政府采购管理制度》通知，《深圳市规划和自然资源局政府采购管理制度》第五章第十八条规定，采购金额100万以下的项目可根据相关规定及项目采购流程自行组织实施采购。 2.通过兄弟单位推荐及初步资质审查，拟定三家供应商单位符合资质、口碑良好，均能满足研究课题技术和服务配套的要求，拟对三家单位发出邀请函进行投标邀请。 |
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征求意见期限： 从2021年4月9日11:00至2021年 4月15日11:00 |
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联系方式： 招标代理机构:深圳市德顺项目咨询有限公司 联系人：胡工 地址：深圳市光明区华强创意产业园1A栋1902室 联系电话：0755-27406137 传真：/ |
| 备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期间内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市德顺项目咨询有限公司（联系人：胡工；联系电话：0755-27406137；邮箱：szsdeshun@szsdeshun.com）。 |
| ※项目名称 | 2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新 | ||||||||
| ※采购单位名称 | 深圳市规划和自然资源局光明管理局（加盖公章） | ※采购方式 | 委托代理机构邀请招标 | ||||||
| ※采购单位地址 | 深圳市光明区华夏二路光明土地储备大厦 | ※联系人 | 郭福淼 | ||||||
| ※联系电话 | 0755-27400368 | ※传真 | 0755-88219876 | ||||||
| ※财政预算金额 | 33万元 | 备注：森林督查财政预算13万元，森林资源管理“一张图”年度更新财政预算20万元。 | |||||||
| 邀请供应商名称 |
单位名称：广东创丰生态林业发展有限公司 单位名称：广州市泓泰林业规划服务有限公司 单位名称：深圳市鹏城林业调查规划院有限公司 |
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| 供应商资格要求 |
1）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查； 2）投标人参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），无行贿犯罪记录及在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）； 3）投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”） 4）投标人为采购人提供整体设计、规范编制或者本项目管理、监理、检测等服务的，不得再参与此次采购项目的投标. 5）本项目不接受联合体投标（如允许联合体投标，投标人必须提供《联合体投标协议》（格式自定）），不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许分包、转包。 不满足上述要求，申报不予受理。 |
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服务 内容 |
序号 | 名称 | 具体内容 | 备注 | |||||
| 1 | ※项目概况 | 森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新是森林资源管理的核心内容，是及时发现非法破坏森林资源问题、严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为的重要举措，也是更新森林资源档案数据、提高森林资源管理水平的重要途径。 | |||||||
| 2 | ※服务范围 | 光明辖区内的林地和2021年森林督查图斑。 | |||||||
| 3 | ※服务内容 |
1.森林资源管理“一张图”年度更新 1）收集2020年度森林资源变更调查数据、2019、2020两年度卫星遥感影像数据、2020年度使用林地、采伐审批资料。 2）通过两年遥感影像对比分析，外业调查，判读区划变化图斑，对2020年度内已经取得林地审批的地块变更为非林地，对未经审批实际占用林地的地块，进行调查核实，拍照，整理汇总。 3）将光明区2020年度内外业核查情况在森林资源管理信息系统进行更新，区划变更图斑，更改小班属性，通过系统的逻辑检查，导出光明区2021年林地资源数据表格。 4）根据要求开展图集制作、报告撰写工作。 2.森林督查 1）以2021年森林督查图斑为线索，与前期森林资源管理“一张图”和森林资源档案等有关资料进行内业核实，并结合现地核实，核实所有图斑变化原因，对涉嫌违法改变林地用途、违法采伐情况，移交执法部门,协助依法查处。 2）建立森林督查数据库，督查报告。 |
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| 4 | ※服务期限 | 本项目服务期限自合同签定之日起至2022年9月30日内完成所有工作。 | |||||||
| 5 | 人员要求 |
1.中标单位须有5年林业从业经验，了解和熟悉林业相关政策法规，技术标准。 2.要求组建5人以上项目团队。 3.中标方不得随意更换项目负责人，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以5000元/次的罚款。 |
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| 6 | 投入设施要求 | 无 | |||||||
| 7 | 成果要求 |
1．深圳市光明区2021年森林督查报告。 2．深圳市光明区2021年森林督查数据库。 3．深圳市光明区2021年森林督查回头看落实整改报告。 4．深圳市光明区2021年度森林资源“一张图”年度更新调查数据库。 5．深圳市光明区2021年度森林资源“一张图”年度更新调查工作成果报告。 |
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| 8 | 其他要求 | 无 | |||||||
| 9 | 技术资料 | 标准描述 | 本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。 | ||||||
| 特别要求 | □无R有 | 合同期内项目成果应及时根据国家省市最新政策的变化进行优化完善。 | |||||||
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商务 内容 |
1.报价要求 ☑标准：投标总价（人民币）须是完成该项目的一切费用总和；
包括但不限于以下：
2.付款方式：分三期付款。合同签订后支付首期款10万元；提交初步成果后支付二期款10万元；最终成果经采购单位验收合格后据实结算尾款（森林督查工作涉及1个无林地审批手续的森林督查林地图斑1万元，总金额不超过13万元）。中标方收取款项前应向采购人开具并提交合法有效的等额发票，否则采购人有权拒付款项。1.报价币种为人民币。 2.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由供应商根据采购文件所提供的资料自行测算报价。 3.参与报价供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价。 4.供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。 5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，参与报价供应商应毫无例外地按相应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。参与报价供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。 6.参与报价供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。 7.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。 3.售后服务要求：本项目最后成果通过采购单位验收通过后进入售后服务期，具体要求如下：1）售后服务期限一年；2）售后服务期限内提供与项目相关的技术咨询、规划协调和项目审查等技术服务等；3）安排专人负责售后技术支持，提供必要的技术工作培训，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人； 4）在售后服务期限内完善、补充、核查现有统计数据，并建立运维机制；5）完成采购人要求的其他售后服务。 4.违约金：违约金为占中标价的 20% 。 5.违约责任： （1）中标方未在约定期限内完成项目内容并提交成果的，每延迟一日按照合同总金额千分之一的标准向采购方支付违约金。延迟超过十日的，采购方有权解除合同并要求中标方返还已经支付的款项，未支付的不再支付。 （2）中标方交付的成果验收不合格的，经采购方要求整改，再次验收仍不合格的，采购方有权解除合同、要求中标方返还已经支付的款项并支付合同总额20%的违约金。 （3）因中标方实施本项目过程中侵犯第三人合法权益或者违约导致采购方承担赔偿责任的，采购方有权向中标方追偿并有权解除合同、要求中标方返还已经支付的款项并支付合同总额20%的违约金。 （4）中标方无正当理由解除合同的，应向采购方支付合同总额20%的违约金。 （5）采购方违约的，应按照合同法有关规定承担违约责任。 6.其他： 争议解决条款：因履行本项目所产生的争议，由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提交由采购单位所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 |
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| 商务 | 价格 |
| ≤30分 | ≥20分 |
| 序号 | 评分项 | 权重 | |||
| 1 | 价格 | 20 | |||
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一、价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 二、评标优惠政策： 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除_6_%（必填，请在6%-10%范围内选择）后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。 2.联合协议中约定，小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体_/_%（允许联合体投标的项目必填，请在2%-3%范围内选择）的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。
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| 2 | 商务部分 | 30 | |||
| 序号 | 评分因素 | 分值范围 | 评分准则 | ||
| 1 | 同类项目业绩 | 10 |
评审标准： 1.根据投标人自2017年1月1日起至今完成的森林资源“一张图”年度更新或森林督查业绩进行评分：每提供一个得2分，最高得6分。 2.根据投标人自2017年1月1日起至今完成的深圳市内的林政服务业绩进行评分：每提供一个得2分，最高得4分。 证明文件：以投标人提供的合同关键页复印件加盖投标人公章为评分依据，未能提供上述证明文件的，该项业绩不得分。 |
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| 2 | 相关资质证书 | 5 |
评审标准： 1.投标人具有林业调查规划设计资质。丙级得1分，乙级得2分，甲级得3分。 2.投标人获得“林业龙头企业”证书得1分。 3.具有森林资源调查相关专利证书，得1分。 证明文件： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据，投标人提供的证书到期时间为2021年1月1日至2021年6月30日，视同在有效期范围内。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
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| 3 | 企业信用 | 6 |
评审标准： 投标人获得企业信用等级证书AAA级得6分。 证明文件： 以投标人提供有效期内的证书原件复印件，原件备查。未提供或提供的证明文件不清晰专家无法辨别的不得分。 |
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| 4 | 拟派项目负责人和技术负责人（仅限二人） | 4 |
评审标准： 1.拟投入本项目负责人具有本项目相关的林业的高级工程师或以上职称，得2分。 2.拟投入本项目技术负责人具有本项目相关的林业的高级工程师或以上职称，得2分。 证明文件： 投标人须提供以上人员职称证书复印件，未能体现“林业”的还须提供网络查询截图等证明文件，未提供或提供的证明文件不清晰专家无法辨别的不得分。 |
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| 5 | 拟派项目技术团队（项目负责人和技术负责人除外） | 5 |
评审标准： 1. 投入本项目的技术团队人员具有与本项目相关专业（包含森林资源保护与游憩、森林经理学、植物学、林学、经济林、园林等）的中级或以上职称。符合上述条件的人员，每个得1分，本项最高得3分。 2.投入本项目的技术团队人员具有高级林业信息化工程师证书。符合上述条件的人员，每个得1分，本项最高得2分。 证明文件： 投标人须提供以上人员职称证书复印件，未能体现“林业”的还须提供网络查询截图等证明文件，未提供或提供的证明文件不清晰专家无法辨别的不得分。 |
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| 3 | 技术部分 | 45 | |||
| 序号 | 评分因素 | 分值范围 | 评分准则 | ||
| 1 | 项目理解 | 9 |
根据投标人对项目的理解程度，项目描述准确性，对实施任务、要求的理解把握准确性等进行横向比较： 优：对项目描述准确性高，对实施任务、要求的理解把握准确性高的评价为优得9分； 良：对项目描述准确性较高，对实施任务、要求的理解把握准确性较高的评价为良得6分； 中：对项目描述准确性一般，对实施任务、要求的理解把握准确性一般的评价为中得3分； 差：对项目描述准确性较差，对实施任务、要求的理解把握准确性较差的评价为差不得分； 无提供不得分。 |
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| 2 | 技术方案 | 10 |
根据投标人的技术服务方案的科学性、合理性进行横向比较： 优：内容编写思路清晰、准确、全面、合理，对项目工作内容具体情况描述精确，质量保障措施非常完善，工作进度安排紧凑，时间安排合理高效，得10分； 良：内容编写详细合理，对项目工作内容具体情况描述准确，质量保障措施较完善，工作进度、工作时间安排合理，得7分； 中：内容编写一般，对项目工作内容具体情况描述基本准确，有一定的 质量保障措施，工作进度安排、时间满足要求，得4分； 差：内容编写简单，对项目工作内容具体情况描述有误，无质量保障措施，工作安排混乱的，得1分； 无提供不得分。 |
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| 3 | 质量管理和质量保证方案 | 7 |
根据投标人提供的质量管理和质量保证方案进行横向比较： 方案完整，科学合理，质量保障措施健全的评价为优得7分； 方案较完整合理，质量保障措施基本满足需求的评价为良得4分； 方案简略，质量保障措施不足的评价为中得1分； 未提供质量保证和质量保证方案不得分。 |
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| 4 | 安全措施 | 7 |
根据投标人安全措施（措施全面、合理可行，能保证项目安全生产（如购买人员外业调查相关的保险））进行横向比较： 措施完整全面，合理可行，能够保证项目安全生产的评价为优得7分； 措施比较完整，比较合理，能够保证项目安全生产的评价为良得4分； 措施不够完整，不合理不能保证项目安全生产的评价为中得1分； 未提供安全措施的不得分。 注：投标人需为投入本项目外业调的人员购买相应的意外保险，在投标文件中提供保险证明文件，否则不得分。 |
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| 5 | 保密方案 | 7 |
根据投标人提供的保密方案是否合规、严谨、可控，能否提供保密承诺和保密岗位责任等进行横向比较： 方案合规、严谨、可控，提供的保密承诺和保密岗位责任完整清晰的评价为优得7分； 方案基本合规、严谨、可控，提供基本的保密承诺和保密岗位责任的评价为良得4分； 方案一般，提供的保密承诺和保密岗位责任一般的评价为差得1分； 未提供保密方案的不得分。 |
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| 6 | 服务承诺 | 5 |
根据投标人针对本项目提供的服务承诺、优惠条件、服务便利等情况进行横向比较： 投标人针对本项目提供的服务承诺好、优惠条件合理、服务便利的评价为优得5分； 投标人针对本项目提供的服务承诺较好、优惠条件较合理、服务较便利的评价为良得3分； 投标人针对本项目提供的服务承诺一般、优惠条件合理性一般、服务便利性一般的评价为中得1分； 投标人针对本项目提供的服务承诺较差、优惠条件合理性较差、服务便利性较差的评价为差不得分； 未提供服务承诺的不得分。 |
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| 4 | 诚信部分 | 5 | |||
| 序号 | 评分因素 | 分值范围 | 评分准则 | ||
| 1 | 诚信管理情况 | 5 | 投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形（被禁止参与政府采购活动除外）且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | ||